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《中国纪检监察报》中央纪委国家监委网站重点报道南钢智慧监督系统建设经验
发布时间:2024/9/6 浏览次数:24

文章来源:江苏经济网

8月26日,《中国纪检监察报》、中央纪委国家监委网站重点报道南钢智慧监督系统建设经验,以南钢纪委推行智慧监督系统建设为案例,介绍驻中信集团纪检监察组推进智慧监督建设的工作经验。该报道全文如下:

驻中信集团纪检监察组推进智慧监督建设

以信息化手段赋能正风肃纪反腐

近日,中央纪委国家监委驻中信集团纪检监察组督促协助中信集团党委成立大监督数字化建设工作组,研究推广下属南京钢铁集团智慧监督经验,以信息化手段赋能正风肃纪反腐各项工作。

“早前,我们派员赴南钢集团实地调研智慧监督系统。”驻中信集团纪检监察组有关负责同志介绍,自2019年起,南钢集团纪委依托原有的数字化管理基础,分期建设智慧监督平台,在实现纪检业务全流程信息化的同时,重点通过构建数据分析、预警触发等功能,为更好开展监督工作提供线索和依据,进一步防范廉洁风险。

8月13日,南钢集团智慧监督平台弹出一则预警信息:供应商疑似彼此关联,可能存在围标风险。随后,南钢集团纪委工作人员在平台“预警线索处置”模块中上报该预警线索,经智慧监督科科长确认、纪委办主任审批,交由纪检员对线索进行摸排。

围绕企业核心业务,南钢集团纪委在智慧监督平台搭建纪检业务、数据分析、智能工具运用等系统,开发覆盖招采、工程、物资、质量、销售、财务等关键领域的201个预警模型,实现纵向上业务全流程数据追溯,横向上数据碰撞对比,从而及时发现异常数据及问题。“平台建成3年来,预警信息共转化问题线索141个,处理处分14人,挽回损失600余万元,预防损失发生超1.5亿元。”南钢集团纪委有关负责同志说。

今年2月,智慧监督平台预警信息显示,该集团两个招标项目涉及采购同一型号的服务器,但价格相差过大。“同一家供应商在相邻的两个月中标相同型号的服务器,价格分别为2.49万元和5.75万元,即便存在市场价格波动,也不至于相差近一倍。”南钢集团纪委有关负责同志说,对该型号服务器市场询价后,他们发现2.49万元的价格远低于市场价。

随后,南钢集团纪委对实际供货情况进行查验,发现2.49万元的服务器供货型号与合同不符,存在供应商减配、低配供货问题。经与供货商负责人、相关部门负责人、项目验收人员分别谈话后,发现相关部门负责人私自同意供货商按照非合同约定型号供货,验收人员也未正确履职。最终,南钢集团对相关部门负责人、验收人员进行严肃处理,并责令供货商按合同退赔违约款项。

“预警模型只是手段,推动集团完善治理才是目的。”南钢集团纪委有关负责同志说,在一次次数据对比碰撞中,智慧监督平台充分发挥出风险管理与预防监督的作用。截至目前,通过处理平台预警,南钢集团纪委推动堵塞管理和制度漏洞91项,优化业务流程和制度56项。

此前,平台预警南京某公司在南钢集团投标157次,中标0次。通过对同类型预警数据排查,发现存在类似现象投标商有10余个,这些投标商存在较大陪标风险。为进一步加强招投标过程中的风险防控,南钢集团纪委联合多部门研究建立“灰名单”机制,对屡投不中的供应商限投管控,压缩违规空间。

“在南钢集团积累智慧监督经验的基础上,我们将立足职能职责,积极支持大监督数字化体系建设工作,有序推动智慧监督经验推广,持续深化纪检监察业务和信息技术融合创新,为监督执纪执法插上科技的‘翅膀’。”驻中信集团纪检监察组有关负责同志表示。(以上为该报道全文)

南钢智慧监督平台探索项目背景

二十届中央纪委三次全会工作报告指出,加快构建数字纪检监察体系,深入推进大数据、信息化建设,着力解决数据重复填报等难点堵点问题,以科技赋能正风肃纪反腐各项工作。在信息化和大数据时代背景下,纪检监督部门面临处理和分析海量复杂数据的挑战,必须利用现代信息技术提升工作效率和质量。南钢作为国家首批“数字领航”企业,顺应顶层数字化战略规划,掌握人工智能技术的应用,在行业内率先开展全面的数据治理工作,构建了一整套严谨且高效的制度与机制,组建了行业专家的智库平台,为实现智慧监督提供了强有力的保障。

建设历程。南钢在风控监督管理方面打下了坚实基础,为持续强化“事前、事中”风控管理的手段和力度,增强风险的预防性,以“一切业务数字化,一切数字业务化”为战略指引,整合南钢业务信息化数据资源,将纪检与关键业务领域数据融合,构建了一套全方位、深层次、广覆盖、全链条的智慧监督系统,旨在强化“预防”与“监督”并行,建立风险预防、过程监督、管理赋能及整改闭环的监督工作体系,为企业智慧监督工作提供科学、高效、智能的数智化支持,有力推动纪检工作高质量开展。最终实现“让数据来站岗、让平台来守望”要求,确保监督工作的智能化和高效化。

项目功能。南钢智慧监督平台建设了包括业务智能监督系统、数据分析系统及智能工具场景运用等功能,拥有信访案管、主责主业和数据分析三大系统,基本实现了数据专项采集与管理、纪检主责业务信息化、多维数据分析处理、关键风险预警、建立供应商画像、关键岗位人员画像等功能,达到了赋能监督执纪、管理能力增强、经济效益提升、明晰三道防线职责、助力企业数字化转型的显著成效。

取得成果。项目创新性体现在三个方面。首先,创新了智慧监督文化。有效增强员工的责任意识,逐渐形成“每个人都是一道监督屏障”的企业智慧监督文化。其次,实现了业务与监督深度融合。打破部门壁垒,优化工作流程,规避企业风险,并通过“业务数据+建模分析”的模式,达到监督从普遍撒网向精准监督转变效果。第三,以信息系统的连接为基础,以价值链为核心,将公司组织活动的各个模块串联起来,实现关键环节线上监督全覆盖。

南钢智慧监督平台得到了中央纪委、省市纪委以及驻中信集团纪检监察组的高度认可。同时还建成了标准化办案中心“廉生园”,引入5G、即时通信、GPS等技术,使监督执纪过程更加标准化、规范化、智能化。2021年,南钢智慧风控廉政一体化平台荣获全国企业管理现代化创新成果一等奖。2024年4月,中共中央政治局常委、中央纪委书记李希到南钢调研,充分肯定了南钢在智慧监督等方面所取得的成绩。

复制推广。南钢智慧监督平台具有一定的通用性和可复制性,其模型可与其他数字化平台相结合,并能根据不同地区和部门的具体需求进行调整和优化,具备在全国范围内推广的条件和潜力。在实施过程中,可采用统筹规划、分步实施的策略,以招采等敏感业务为试点,加强数据分析与预警监督,实现风险前置管理,形成效果后再向其他业务线推广。

吕佳蓉

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